Megszüntetni javasolja a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága (SZTFH) koncessziókkal összefüggő feladat- és hatásköreit az Országgyűlésnek kedden benyújtott, az egyes koncesszióval összefüggő törvények módosítása – írja az MTI.
Ez szerepel a módosításban
A parlamenti honlapon olvasható, Vitézy Dávid közlekedési és beruházási miniszter által előadóként, s Ruff Bálint miniszterelnök-helyettes által benyújtóként jegyzett javaslat preambuluma a hatáskörök megszüntetését a koncessziókkal kapcsolatos feladatok racionalizálásával indokolja.
Megszűnhet a hatóság koncessziós eljárásokkal kapcsolatos előzetes egyetértési joga, valamint hatályon kívül helyezhetik például a koncessziós eljárások ellenőrzésére, a jogalkalmazás egységesítésére, a nyilvántartások létrehozására vonatkozó hatásköreit. A törvénymódosítás elfogadása esetén megszűnik a többségében a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága által delegált tagokból álló Koncessziós Tanács is.
A javaslat azt is tartalmazza, hogy az SZTFH a koncessziós szerződésekkel kapcsolatos feladataival összefüggésben keletkezett iratait 30 napon belül köteles átadni a pénzügyminiszternek.
Az előterjesztés alapján a hatóság a jövőben nem látja el a dohánytermék-kiskereskedőkkel és a dohány-kiskereskedelmi ellátóval megkötött koncessziós szerződések szerinti tevékenységek gyakorlásának ellenőrzését sem.
Az indoklás
Az indoklás szerint az SZTFH koncessziós feladatainak többségét „amúgy sem végezte ténylegesen”, más állami szervek – köztük a Gazdasági Versenyhivatal, az Állami Számvevőszék, az Integritás Hatóság, a Közbeszerzési Hatóság, valamint a Nemzeti Koncessziós Iroda viszont megfelelően ellátják ezeket a funkciókat.
A hatóság koncessziós hatásköreinek ellátásában közreműködő Koncessziós Tanács feleslegessé válik, ezért a kormány indokoltnak tartja annak megszüntetését is – olvasható az indoklásban.
Az előzmények
Az, hogy az új kormány kezdeni szeretne valamit az SZTFH-val, már júniusban nyilvánvalóvá vált, amikor az Alaptörvény 17. módosításának tervezetében még szerepelt, hogy elveszik az SZTFH elnökének rendeletalkotási jogát. Ám a megszavazott, végleges verzióból kikerült az ezzel kapcsolatos szövegrész.
Köböl Anita kormányszóvivő szeptember 3-án jelentette be, hogy a kabinet a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóság koncessziókkal kapcsolatos feladat- és hatásköreinek megszüntetését kezdeményezi. A kormány terve az, hogy a hatóságot végérvényesen megszüntesse. (Erről augusztus 31-jén egyébként kormányhatározat is megjelent a Magyar Közlönyben.) Magyar Péter miniszterelnök a múlt heti kormányszóvivői sajtótájékoztatón hangsúlyozta: az SZTFH tipikusan olyan intézmény volt, amely „nem olcsóbbá tette a dolgokat, hanem drágábbá, és nem a közérdeket szolgálta, hanem a magánérdeket”.
Az SZTFH reakciója
Az SZTFH a kormányhatározatra reagáló közleményében hangsúlyozta, hogy a dohánypiac felügyeletében az elmúlt években kiemelt figyelmet fordított a fiatalkorúak védelmére és a szabályok betartatására. A hatóság szerint ennek érdekében „tízezres nagyságrendben” folytatott trafikellenőrzéseket, amelyekhez következetes hatósági fellépés társult, emellett az illegálisan működő e-cigaretta-webshopok blokkolásával is igyekezett visszaszorítani a szabálytalan dohány- és nikotintermék-kereskedelmet.
A közlemény szerint az SZTFH dohánypiaci tevékenysége a „fiatalkorúak védelmét szolgáló intézkedések és szabályozási megoldások erősítésével” járult hozzá a fiatalok védelméhez. A hatóság ezt szélesebb felügyeleti filozófiájának részeként mutatta be, amelynek célja az általa ellenőrzött ágazatokban a közérdek, a jogbiztonság és a kiszámítható piaci működés biztosítása szerintük.
Arról, hogy az SZTFH hogyan felügyelte a dohányügyeket 2025-ben, a Tobacco 2026/08-as számában írtunk.
Az SZTFH dohányfelügyelettel kapcsolatos rendeletei
A működését 2021. október 1-jén megkezdő SZTFH elnökei eddig az alábbi rendeleteket adták ki a dohányfelügyelettel kapcsolatban:
- A dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenység engedélyezése során lefolytatott eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak mértékéről, valamint a díjak beszedésének, kezelésének, nyilvántartásának és visszatérítésének részletes szabályairól szóló 2/2021. (X. 14.) SZTFH rendelet
- A dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységhez kapcsolódó engedélyezés és ellenőrzés egyes szabályairól szóló 18/2021. (X. 29.) SZTFH rendelet
- A dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységhez kapcsolódó nyilvántartás-vezetési és adatszolgáltatási kötelezettségről, valamint a dohánygyártmányok árbejelentésének és árközzétételének részletes szabályairól szóló 22/2021. (XII. 28.) SZTFH rendelet
- A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága által kibocsátott egyediazonosító díjáról és az egyedi azonosító kibocsátásával kapcsolatos különös eljárási szabályokról szóló 35/2022. (IX. 30.) SZTFH rendelet
- A kizárólag dohányboltban forgalmazható termékeken kívül dohányboltban forgalmazható termékekről és nyújtható szolgáltatásokról szóló 36/2022. (IX. 30.) SZTFH rendelet
- A dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet végző személyek országos képzési rendszeréről szóló 8/2023. (IV. 11.) SZTFH rendelet
Borítóképünk illusztráció (Forrás: SZTFH / Tobacco)

