Egy új tanulmány, amely az illegális cigarettakereskedelem mértékét vizsgálta az Európai Unióban (EU), azt mutatja, hogy a feketepiaci cigaretták fogyasztása 2025-ben több mint 7 százalékkal nőtt az előző évhez képest, miközben a hamisított cigaretták szerepe egyre jelentősebbé válik a tagállamokban – írja a Tobacco Journal International.

A Philip Morris megbízásából a KPMG könyvvizsgáló, adó- és üzleti tanácsadó cég által készített, immár 20. alkalommal megjelent Az illegális cigaretta- és hevítettdohánytermék-fogyasztás, valamint a szájon át fogyasztott nikotin részesedése Európában című tanulmány szerint az illegális cigaretták aránya az EU-ban 2014 óta először haladta meg a teljes fogyasztás 10 százalékát.

Az illegális forgalom 2025-ben elérte a 41,8 milliárd szálat, ami a teljes fogyasztás 10,3 százalékának felel meg, és becslések szerint 16,7 milliárd euró adóbevétel-kiesést okozott. A vizsgálatban szereplő 38 európai országban az illegális fogyasztás összesen 55,3 milliárd szál cigarettát tett ki, ami mintegy 22,4 milliárd euró állami bevételkieséssel járt.

Szerkezeti átalakulás: a csempészettől a hamisításig

Az illegális piac alapvető változáson megy keresztül: az EU-ban gyártott hamis cigaretták egyre inkább kiszorítják a hagyományos kelet–nyugati csempészútvonalakat. Az ellátási láncok gyorsabbá és nehezebben nyomon követhetővé válnak, miközben a gyártás és a terjesztés egyre közelebb kerül a végső fogyasztókhoz, különösen Nyugat-Európában, például Franciaországban, Belgiumban és Hollandiában, amelyek az illegális dohány- és nikotintermékek központi csomópontjaivá váltak.

A hamisítványok mára az illegális cigaretták legnagyobb forrását jelentik az EU-ban: 2025-ben 18,3 milliárd szálat tettek ki, ami az összes illegális fogyasztás 44 százaléka. A hamisított cigaretták mennyisége több mint 20 százalékkal nőtt egy év alatt, ami jól mutatja a szervezett bűnözői csoportok alkalmazkodóképességét a lebukás kockázatának csökkentésére.

Strukturális hiányosságok

„Az adatok egyértelműek: a hamisított cigaretták váltak az EU illegáliscigaretta-piacának elsődleges mozgatórugójává. A bűnözői ellátási láncok célja, hogy a hamis termékeket a magas értékű piacok fogyasztóihoz juttassák el, aláásva az európai gazdaságot, és más illegális tevékenységeket is táplálva”

– mondta Hrisztosz Harpantidisz, a Philip Morris International (PMI) vállalati kapcsolatokért felelős vezetője. Szerinte az adatok arra is rámutatnak, hogy továbbra is fennállnak a szabályozás, a végrehajtás és az igazságszolgáltatás strukturális hiányosságai, amelyek teret adnak az illegális kereskedelem növekedésének.

„E hiányosságok megszüntetéséhez összehangolt fellépésre, erősebb bűnüldözésre, állami és magánszféra közötti együttműködésre, valamint kiegyensúlyozott, bizonyítékokon alapuló és a gyakorlatban is végrehajtható szabályozásra van szükség”

– véli Harpantidisz. A becslések szerint Európa dohány- és nikotinipari értéklánca több mint 2,1 millió munkahelyet támogat és 224 milliárd euró értéket termel, ami az EU 17. legnagyobb gazdaságának felel meg. Az ágazat évente közel 24 milliárd euró exportot generál, ugyanakkor az illegális kereskedelem egyre nagyobb kihívást jelent számára.

„Az illegális kereskedelem egyre kifinomultabbá, lokalizáltabbá és iparosítottabbá válik. Nemcsak a legális üzleti tevékenységet rombolja, hanem olyan bűnözői hálózatokat is finanszíroz, amelyek gyorsan, nagy léptékben és büntetlenül működnek”

– mondta Yann Guérin, a PMI jogi igazgatója.

Nyugat-Európa a jelenség középpontjában

Az illegális fogyasztás egyre inkább a nagy nyugat-európai piacokra koncentrálódik, különösen Franciaországra, Belgiumra és Hollandiára. Franciaország továbbra is Európa legnagyobb illegális piaca: az illegális cigaretták aránya 41,4 százalék (20,5 milliárd szál). Ebből csak a hamisítványok közel 9,7 milliárd szálat tettek ki, ami a teljes fogyasztás mintegy 19 százaléka. Franciaországban nőtt a legnagyobb mértékben az illegáliscigaretta-fogyasztás 2025-ben. Belgiumban az illegális részarány közel 25 százalékot ért el (több mint 2 milliárd szál). Hollandiában az arány meghaladta a 22 százalékot (2,1 milliárd szál), ami a 2006 körüli szintekhez való visszatérést jelenti.

Az EU-ban immár hat tagállamban haladja meg az illegális cigaretták aránya a 20 százalékot. Az EU-n kívüli európai országok közül az Egyesült Királyság a legnagyobb illegális piac több mint 7 milliárd szállal, amelyből 3,5 milliárd hamisítvány. A szomszédos Írország is meglehetősen „fertőzött”, tekintettel a 35 százalékos feketepiaci részarányra, ami kb. 1,12 milliárd szálat jelent.

Mi működik?

A PMI szerint nem minden országban romlik a helyzet. Egyes piacokon sikerült tartós csökkenést elérni kiegyensúlyozott adópolitikával, arányos szabályozással és következetes végrehajtással.

Görögországban az illegális részarány 14,1 százalékra (1,9 milliárd szál) csökkent, ami 3,4 százalékpontos javulást jelent egy év alatt. Ukrajnában az illegális részarány 15,9 százalék (5,1 milliárd szál) volt, miközben az illegális mennyiség közel 1 milliárd szállal csökkent.

„Az európai tapasztalatok azt mutatják, hogy nem egyetlen intézkedés oldja meg az illegális kereskedelem problémáját, hanem a jól összehangolt intézkedések összessége”

– mondta Massimo Andolina, a PMI európai régiójának elnöke. Hozzátette: azok az országok, amelyek arányos és bizonyítékokon alapuló szabályozást alkalmaznak, miközben hatékony végrehajtást biztosítanak, képesek visszaszorítani az illegális kereskedelmet. Andolina szerint ugyanakkor azokban az országokban, amelyek túlzott adóemeléseket vagy terméktilalmakat vezetnek be – például Franciaországban és Hollandiában –, az illegális kereskedelem tovább erősödik, csökken az adóbevétel, a fogyasztók pedig ellenőrizetlen termékekhez jutnak hozzá. Guérin hangsúlyozta:

„A tartós állami-magán együttműködés, a hatékony bűnüldözés, az adatmegosztás és a szakértelem együttes alkalmazása elengedhetetlen a hamisító hálózatok felderítéséhez és felszámolásához.”

Példás munkát tanúsítottak a magyar hatóságok

Az uniós országok közül egyébként mindössze négy államban csökkent a feketepiac részaránya az előző évhez képest: Finnországban (1,9 százalékponttal), Görögországban (3,4), Magyarországon (3,3) és Svédországban (2,1).

Magyarország a lefoglalt cigaretták mennyiségében is „élen járt” (Romániával holtversenyben): 21,7 milliárd szál feketepiaci cigarettát foglaltak le 2025-ben a hatóságok két illegáliscigaretta-gyárban tartott razzia során.

A hevített termékeket és a nikotinpárnákat is vizsgálták

A jelentés idén is vizsgálta a hevített termékek illegális fogyasztását is néhány európai piacon. A tanulmány szerint a csempészett termékek a teljes hevítettdohány-fogyasztás 1,2 százalékát tették ki, ami jóval alacsonyabb arány, mint a cigaretták esetében. A leginkább érintett országok közé Németország, Ausztria és Hollandia tartozott. Hamisított hevített terméket ugyanakkor nem azonosítottak (akárcsak a YouGov üresdoboz-kutatásai sem korábban).

A hevített dohánytermékek terén egyébként Magyarország az EU 6. legnagyobb piacának számított, ugyanakkor azon kevés országok közé tartozott, ahol visszaesett a fogyasztás e termékkategóriában: 7,2 százalékkal kevesebb ilyen termék fogyott hazánkban 2025-ben, mint egy évvel korábban – derül ki a KPMG elemzéséből. Ennél nagyobb visszaesést csak a brit piacon találtak (–8,5%).

A KPMG először vizsgálta a nikotintasakokat is. A felmérés szerint azokban az országokban, ahol a nikotinpárnák tiltottak vagy szigorúan korlátozottak, jelentős mennyiségben érhetők el olyan termékek, amelyek hamisítottak, nem felelnek meg az előírásoknak vagy nem az adott piacra készültek. A legmagasabb arányokat Hollandiában, Németországban és Belgiumban mérték.

„A Philip Morris International szerint az európai döntéshozóknak minden nikotintartalmú termékkategóriában bizonyítékokon alapuló, a kockázatokkal arányos szabályozást kell alkalmazniuk. Olyan szabályokra van szükség, amelyek védik a fogyasztókat, támogatják a bűnüldözést és elkerülik azokat a nem kívánt következményeket, amelyek a keresletet a feketepiac felé terelik”

– húzta alá Harpantidisz.

Borítóképünk illusztráció (Forrás: Google Gemini)