Amint arról beszámoltunk, Lázár János dohányügyekért felelős miniszterelnöki biztos, építési és közlekedési miniszter benyújtott egy törvényjavaslatot az Országgyűlésnek múlt kedden, amellyel több ponton módosítaná az Fdvtv.-t és más kapcsolódó törvényeket. Egyebek között szerepel ebben a javaslatban, hogy nem pályázhatna újra trafikkoncesszióért az, akit emiatt bírságoltak meg a benyújtást megelőző tíz évben. A bírság összegét 1-10 millió forintban határoznák meg, s 30 napra be kellene zárnia a vétkesnek, s ki kellene írnia a trafikra, miért kapta a kényszerbezárást. Emellett a munkásszállókon is engedné a trafikok kialakítását. A javaslat szerint azokban a létesítményekben lehetne dohánytermékeket árulni, ami „egy építési beruházás megvalósítása érdekében egyszerre legalább négyezer munkavállaló elszállásolására alkalmas, és amely teljes közművesítettséggel, valamint ezen munkavállalók ellátásához szükséges más kereskedelmi, illetve szolgáltató létesítményekkel is rendelkezik”. A dohányügyi miniszterelnöki biztos ettől azt várja, hogy ezzel csökkenthető az illegális vagy feketepiaci kereskedelem, és a munkások által beszerzett dohánytermékek megfelelnek a jogszabályi előírásoknak.
Péntek este közleményben reagált a Magyar Dohány Kiskereskedők Szövetsége (MDKSZ). Mint írták, figyelembe veszik, hogy egyelőre csak a törvényjavaslat benyújtási szövege ismert, s az alábbi szempontokat és megoldási javaslatokat ajánlják a jogalkotó figyelmébe:
„Úgy véljük, fontos lenne továbbra is biztosítani a jogalkalmazói fokozatosság elvét a szankciórendszerben, valamint – éppen a szerényebb anyagi körülmények között működő kisvállalkozók érdekében – meghagyni a területért felelős felügyeleti hatóság számára az egyéni szempontok mérlegelésének lehetőségét a szankció mértékének meghatározása során. Aránytalanul súlyos jogkövetkezménynek tartjuk továbbá azt a rendelkezést, amely szerint a pályázat benyújtását megelőző tíz éven belül fiatalkorúak kiszolgálása miatt szankcionált trafikos nem pályázhat újra trafikkoncesszió elnyerésére.
Tapasztalataink azt mutatják, hogy a dohány-kiskereskedők tisztában vannak a fiatalkorúak védelmét szolgáló előírásokkal, és tiszteletben tartják azokat. A legritkább esetben lehet szó szándékos törvénysértésről az esetükben, hiszen a fiatalkorú vásárló kiszolgálásával elérhető többletbevétel eltörpül a kiszabható bírság mértéke mellett, ezt senki nem akarja kockáztatni.
A szabálytalan értékesítések hátterében legtöbbször a boltban dolgozó munkavállaló leterheltsége, figyelmetlenségből eredő hibája, esetleg ismerethiánya áll, amire a trafikos (a szankció címzettje) nem tud hatással lenni. Éppen ezért a szankció szigorítása helyett a képzési kötelezettség, vagy a megállapított jogsértés esetén pótképzés teljesítésének előírását javasoljuk a kiszolgálást végző személy, illetve az érintett kereskedelmi egység munkavállalói számára.”
Az MDKSZ emellett megjegyezte, egyetértenek a fiatalkorúak védelmét szolgáló jogalkotói célkitűzéssel, s örömmel osztják meg javaslataikat az ennek elérését szolgáló eszközök kapcsán a döntéshozókkal. „Hiszünk az őszinte, konstruktív párbeszédben és információmegosztásban, nyitottak vagyunk a trafikrendszer jövőjéről való közös gondolkodás felé” – zárta közleményét az MDKSZ.
