A Magyar Közlöny 188. számában 2023. december 22-én megjelent a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága elnökének 24/2023. (XII. 22.) SZTFH rendelete az egyes, a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága (SZTFH) feladatkörét érintő rendeletek módosításáról. A változásokat a hatóság 2024. január 10-én kelt tájékoztatása nyomán foglaljuk össze.

Előre nem tervezett zárvatartás

A jelenleg hatályos jogszabályi rendelkezések szerint a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet végző személyek (mind a koncessziós szerződéssel rendelkező, mind a kijelöléssel működő dohányboltok) jogszerűen csak akkor tarthatják zárva a dohányboltot, ha tevékenységüket az SZTFH előzetes engedélye alapján szüneteltetik. A szüneteltetés engedélyezését előzetesen kell kérni az SZTFH-tól. Az ilyen kérelmek elbírálására 8 nap áll az SZTFH rendelkezésére.

Ugyanakkor felmerülhetnek olyan váratlan, előre nem látható események, amelyeket előre nem ismerhet a dohánybolt üzemeltetője, ezért – a dohánybolt kényszerű zárvatartása mellett – tevékenysége szüneteltetését sem tudja előzetesen kérni az SZTFH-tól. Ilyen esetekre nyújthat megoldást a jövőben az a lehetőség, hogy a dohánytermék-értékesítési hely egy nyitvatartási napot meg nem haladó zárvatartását a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet végző személy utólag, 15 napon belül e-papír-szolgáltatás útján bejelentse az SZTFH-hoz annak érdekében, hogy az ellátási kötelezettség és az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása igazolt legyen.

Fontos szem előtt tartani a koncessziós szerződésben (pályázati vállalásban) vagy a kijelölési okiratban vállalt ellátási kötelezettséget; erre tekintettel, amennyiben hosszabb idejű vagy előre látható rendszeres egynapos zárvatartás válik szükségessé, úgy a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet végző személynek előzetesen szüneteltetési engedélyt kell kérnie az SZTFH-tól az általános szabályok szerint. Tehát a hosszabb idejű vagy előre látható rendszeres egynapos zárvatartás esetén a fenti, utólagos bejelentésre nincs lehetőség.

Ezzel összefüggésben lényeges, hogy a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet végző személynek nem kell eleget tennie a számára előírt adatszolgáltatási kötelezettségnek azokon a napokon, amikor

• a tevékenységét az SZTFH engedélyével szünetelteti,
• a hatóság intézkedése miatt a dohánytermék-értékesítési hely ideiglenesen zárva tart, vagy
• a dohánytermék-értékesítési hely egy nyitvatartási napot meg nem haladóan tart zárva, és azt utólag 15 napon belül bejelentette.

Gyakorlati példák

A jogalkalmazás támogatása érdekében a következő gyakorlati példákon keresztül mutatta be az SZTFH, hogy üzlet zárvatartásakor mely esetekben milyen teendők merülnek fel.

„Tegyük fel, hogy reggel arról értesíti Önt az alkalmazottja, hogy váratlan betegség miatt aznap nem tudja a dohányboltot megnyitni, Ön aznapra már nem tudja megszervezni a munkaerőpótlást, azonban másnaptól ismét ki tud nyitni a dohánybolt. Ebben az esetben Önnek az értékesítési hely zárvatartását (ami egy nyitvatartási nap volt) utólag, 15 napon belül e-papíron be kell jelentenie az SZTFH részére.

Tegyük fel, hogy az alkalmazottja hétfőn arról értesíti Önt, hogy váratlan betegség miatt egész héten nem lesz munkaképes, Ön a helyettesítését nem tudja megoldani, tehát a dohánybolt hétfőtől vasárnapig nem tud kinyitni. Ebben az esetben Önnek két teendője merül fel az SZTFH irányába:

• Az első zárva tartott nap vonatkozásában 15 napon belül e-papíron be kell jelentenie az SZTFH részére az egy nyitvatartási napot meg nem haladó zárvatartást, ahogyan az előző esetben is.
• A hét további zárva tartott napjai vonatkozásában szüneteltetési kérelmet kell benyújtania az SZTFH részére. Mivel az SZTFH által kiadott szüneteltetési engedély legkorábbi kezdő napja az a dátum lehet, amikor a szüneteltetésre irányuló kérelem az SZTFH-hoz hiánytalanul beérkezett, ezért javasoljuk, hogy kérelmét mielőbb, lehetőség szerint már az első zárva tartott napon küldje meg az SZTFH részére a szokott módon (SZTFH_200-as nyomtatványon, vagy kijelöltek esetében az SZTFH_AV01 nyomtatványon), elektronikus úton, a vonatkozó igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló dokumentum csatolásával.

Abban az esetben, ha egy adott időszakra vonatkozóan szüneteltetési engedélyt kapott az üzlete zárva tartására, de úgy alakul, hogy a szüneteltetett időszak vége előtt ismételten megnyitna, vagy a szüneteltetett időszakon túl is zárva tartana, a szüneteltetési idő módosítását kell kérnie az SZTFH-tól a szokott módon (SZTFH_200-as nyomtatványon, vagy kijelöltek esetében az SZTFH_AV01 nyomtatványon), elektronikus úton, a vonatkozó igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló dokumentum csatolásával.

Ha az ellátási kötelezettségének eleget tesz, ugyanakkor az SZTFH-hoz bejelentett nyitvatartási rendjében változás áll be, úgy azt Önnek továbbra is be kell jelentenie az SZTFH-hoz”

– fogalmazott közleményében a hatóság.

Egészségvédelmi tájékoztatóval összefüggő bejelentés

Az egészségvédelmi tájékoztatók kihelyezése tekintetében az elektronikus megjelenítést választó dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet végző személyek számára nem szükséges a papíralapú plakátokat rendelkezésre bocsátani, ezzel is védve a környezetet.

Annak érdekében, hogy az SZTFH számára a szükséges információk rendelkezésre álljanak, a jogszabály változása eredményeként bejelentési kötelezettsége keletkezik a dohányboltnak. A dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet végző személy a tárgyévet megelőző év július 15-ig – dohánytermék-értékesítési helyenként – e-papír-szolgáltatás útján be kell hogy jelentse a hatósághoz, ha a tárgyévtől kezdődően az egészségvédelmi tájékoztató digitális megjelenítését választja.

Ezzel egyidejűleg hatályon kívül helyezték az elektronikus eszköz 24 órát meghaladó üzemszünete esetén az egészségvédelmi tájékoztató papíralapú plakát kihelyezését előíró rendelkezést, mivel a digitális megjelenítést választók számára a plakát nem áll majd rendelkezésre.

Igazgatásiszolgáltatásidíj-fizetési kötelezettséggel érintett esetkörök bővülése

A fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012. évi CXXXIV. törvény 2024. január 1-jei hatálybalépéssel két új engedélyezési eljárást vezetett be a dohánytermékek értékesítésével kapcsolatosan:

• ha a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet végző személy a dohánytermék-kiskereskedelmi jogosultsága megszűnését követően a készletén maradt dohánytermékeket, illetve egyéb termékkészletét a jogosultság megszűnését követő 60 napon belül nem tudta értékesíteni, a volt jogosult; illetve
• ha a dohánytermék-kiskereskedelmi koncesszió jogosultjának elhalálozása esetén az örökös a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet nem kívánja folytatni, akkor a dohánybolt készletén lévő termékkészletet az örökös az SZTFH erre vonatkozó engedélyével értékesítheti dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet végző személy részére.

A fent jelzett, újonnan bevezetett engedélyezési eljárások kapcsán 2024. január 22-i hatálybalépéssel módosult a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenység engedélyezése során lefolytatott eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak mértékéről, valamint a díjak beszedésének, kezelésének, nyilvántartásának és visszatérítésének részletes szabályairól szóló 2/2021. (X. 14.) SZTFH rendelet, amely alapján a 2024. január 22-ét követően a fent jelzett, újonnan bevezetett engedélyezési eljárások lefolytatására irányuló kérelmek benyújtásakor 14 000 forint igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. A díjfizetési kötelezettség elmulasztása esetén az engedélyt nem állítják ki.

„A jogszabályi változásokkal kapcsolatban további felmerülő általános kérdéseivel hívhatja a Hatóság Dohányügyi Igazgatóságának ügyfélszolgálatát munkanapokon 9 és 15 óra között a +36-1/795-6400-as telefonszámon” – zárult a január 10-i közlemény.

Nyitóképünk illusztráció (Fotó: Földi Bence / Tobacco)